安徽大别山革命老区“十四五”振兴发展规划征求意见

近日，安徽省发展和改革委员会公布了《安徽省大别山革命老区振兴发展“十四五”规划（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。

据悉，安徽省大别山革命老区作为全国第二大革命根据地鄂豫皖革命根据地的重要组成部分，在土地革命战争时期做出了重要贡献。为中国革命的胜利作出了贡献。 征求意见稿规划期限为2021年至2025年。 展望2035年，规划范围包括六安市、安庆市、淮南市寿县、铜陵市松阳县等19个县（市、区）。

高品质长三角战略定位

红色旅游示范基地和康养基地

征求意见稿提出，安徽省大别山革命老区战略定位为长三角优质红色旅游示范基地和康养基地； 全国重要的特色优质农产品生产加工供应基地； 江淮中下游地区重要的生态安全屏障； 革命老区高质量发展示范区。

到2025年，大别山革命老区综合实力实现新的更大跨越，区域比较优势充分发挥，特色优势产业进一步发展壮大，自主发展能力显着增强改善了。

基础设施建设取得重要进展，交通、能源、水利支撑能力进一步增强，新型基础设施建设成效显着。

城镇化水平和质量稳步提升，城镇化率进一步提高，中心城市辐射带动作用显着增强。 生态环境质量持续改善，节能减排政策制度更加有力，生态安全屏障更加坚固。

脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，城乡一体化发展取得积极进展。

覆盖城乡居民的社会保障体系更加完善，城乡基本公共服务均等化水平显着提高，红色文化影响力显着增强，居民收入力争达到全省前列。平均而言，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高，人民群众美好生活需要得到更好满足。

到2035年，大别山革命老区基本实现与全国同步的社会主义现代化，建成优势明显的现代产业体系，全面实现基础设施内外互联互通，实现基本公共服务均等化，形成红色文化繁荣昌盛，生态环境优美，基础设施完善。 产业发展日臻完善、人民生活幸福、社会和谐稳定的发展新局面。

有序推进撤县设市

支持桐城、舒城与合肥市全面对接

根据征求意见稿，我省将支持六安、安庆区域中心城市建设，加快河六经济走廊六安新城、安庆高铁新区等重点区域建设，进一步增强综合承载能力和服务功能。 支持实施老城区城市更新行动，推进城市生态修复、功能提升、防涝等工程，加强历史文化保护和城市风貌塑造，提升城市功能品质。 优化商业网点和公共服务设施布局，提升中心城高端商务、现代商业、信息服务、创意创新、医疗高地功能。 加快完善城市路网、通信、绿化、公共停车场、配套公交车站、公厕、污水垃圾处理等基础设施，打造宜居城市、韧性城市、智慧城市。 推动有条件的城市创建国家革命老区高质量发展示范区。 加快“城市大脑”建设，提升城市管理和社会治理数字化、智能化、精准化水平。

支持老城区有条件的市县实施现代化中小城市培育工程，加快县域公共服务设施提标扩建、环境卫生设施提标扩建、市政公共设施升级改造，提高城市公共服务质量和效率。产业配套，有序推进撤县设市。 支持桐城、舒城与合肥市全面融合，推动怀宁、望江、寿县全面融入主城区一体化发展，推动金寨、霍山、岳西、潜山、太湖建设生态文化旅游城市立足资源优势，支持霍邱、松阳、宿松成为区域内重要节点城市。

和信第六城际开工建设

规划中的合肥至六安、舒城城市铁路

征求意见稿提出，我省加快京港、沿江等高铁走廊安徽段以及六安至安庆、合肥至新桥机场城际铁路建设至六安，加大货运铁路和铁路专线建设改造力度。 加大力度利用现有线路开通城际和城（郊）列车，加强中心城区与周边主要城镇的快速互联互通。

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安九高铁将在“十四五”内建成。 建设合肥—六安—武汉高铁、六安—安庆、合肥—新桥机场—六安等城际铁路，以及安庆港铁路专线。 开展合肥至六安至安康、延淮等高速铁路项目、宿松至望江至宣城城际铁路、六安至庐江铁路项目前期工作。 开展合肥至六安、合肥至舒城（万佛湖）等城市铁路研究示范。

通商高速公路合肥-霍山-皖南-河南界段

和田寨支线将开建

公路方面，建设高等级公路网。 推动公路密度扩容升级，打通省际“死路”，优化公路出入口布局，便捷连接重点镇和重点红色文化古迹。 到2025年，高速公路将通达所有县市，实现与周边地区的畅通互联。 加快国省干线公路升级改造步伐，稳步提高二级及以上公路比重，持续优化国省干线公路网。

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“十四五”期间，沪武高速公路武威至岳西段、德山高速公路合肥至枞阳段、沪陕高速公路合肥至大沽店段将改扩建，建设贺州高速公路合肥-寿县-颍上段。 商高速合肥-霍山-皖南-河南界段及天堂寨支线、天田高速武威-安庆段、安庆-潜山段、太湖-蕲春等项目。 开展安庆至九江、淮南至合肥至桐城、合安高速公路桐城至安庆北段改扩建、上海葛子墩至宿松段改扩建等项目前期工作-重庆高速公路。

我省将启动

一批生态系统保护与修复重点工程

根据征求意见稿，我省将启动一批重点生态系统保护和修复工程，包括：六安市城市水环境综合治理、淞河南段水环境综合治理六安市河流、流域金安段水污染防治综合治理、金寨梅山水库、响洪殿水库生态环境保护、淞河主河道水生态综合治理六安市淞河南岸及干流两岸生态环境综合治理、凤凰河生态环境综合治理 沿海（淞河主航道）综合整治——淞河段）、淞河国家湿地公园修复等

重点建设一批

3A级、4A级红色旅游景区

征求意见稿提出，我省推动实施革命文物集中连片保护利用工程、近现代重要史迹和当代遗产保护利用工程、优质烈士纪念馆示范工程以大别山革命老区设施、新四军（铁军）、刘邓军千里迢迢等为主题，重点打造一批3A、4A级红色旅游景区老区景点，打造长三角地区集中的红色教育展示带。

其中，革命遗址遗迹保护利用项目包括：大别山（六安）红色文化弘扬、湖北金寨鄂豫皖红军纪念园、安徽省工委故居环境整治（王氏宗祠）、红日印刷厂旧址维护、金寨县红二十八军三年游击战争纪念园、刘邓军指挥部旧址保护修复、“铁军精神”国防教育基地、舒城新四陆军第四支队纪念馆修缮升级、安庆大别山抗战纪念园、岳西红二十八军纪念园、八军军部旧址重建、刘家军旧址保护修复太湖邓军高级干部会议、太湖红色文化保护传承、桐城王石岭红色旅游基地、宿松白崖寨红色旅游研究基地、渡松阳江战役中线指挥部旧址改造， ETC。

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烈士纪念设施改造升级工程包括：皖西烈士陵园改造维护、金寨县革命烈士陵园改造升级、舒城县烈士陵园改造建设、霍山县烈士陵园改造扩建陵园、霍邱县烈士纪念设施改造维护、桐城市烈士陵园改造升级、望江县都江烈士陵园改造升级、越西县大别山烈士陵园改造扩建、怀宁改造维护县烈士陵园、太湖烈士纪念设施改造维护、宿松县烈士陵园改造建设、寿县烈士陵园改造升级、松阳县烈士陵园改造升级等。

征求意见截止日期：

2021 年 8 月 29 日